Ginebra, Suiza, 22 de junio de 2026 - En un paso sin precedentes para la gobernanza ambiental internacional, los comités de cumplimiento de los Convenios de Basilea, Rotterdam y Estocolmo celebraron su primera sesión conjunta el 19 de junio para intercambiar opiniones sobre cuestiones de interés común relativas a la gestión de productos químicos y desechos peligrosos.
La reunión marcó un avance significativo hacia una aplicación más sólida y coordinada de los tres convenios. Los miembros calificaron el momento como «un hito», señalando que la experiencia de cada comité «ofrece valiosas lecciones para los demás»
Esta histórica sesión sienta las bases para futuros esfuerzos conjuntos destinados a apoyar a las Partes y fortalecer la protección mundial de la salud humana y el medio ambiente. El secretario ejecutivo, Rolph Payet, destacó su importancia: «Este hito refleja el espíritu de la iniciativa UN80, demostrando cómo la simplificación de los mandatos, la eficiencia operativa y las sinergias programáticas pueden impulsar una acción más sólida y coordinada entre los Convenios con órganos rectores distintos». Añadió que el valor de esta colaboración se vio reforzado al aprovecharse la experiencia de los miembros en los procesos de cumplimiento de otros acuerdos ambientales multilaterales (AAM), incluidos los de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático y el Convenio sobre la Diversidad Biológica.
La gestión racional de los productos químicos y los desechos sigue siendo fundamental para abordar las crisis planetarias interconectadas de contaminación, cambio climático, degradación de la tierra y pérdida de biodiversidad. Los Convenios de Basilea, Rotterdam y Estocolmo continúan desempeñando un papel crucial en el impulso de soluciones globales. A través de esta labor, los Convenios de BRS promueven directamente los ODS 6, 7, 9, 11, 12 y 17, apoyando el acceso a agua más limpia, energía más segura, infraestructuras resilientes, ciudades sostenibles, consumo y producción sostenibles y alianzas globales más sólidas.
Segunda Reunión del Comité de Cumplimiento del Convenio de Estocolmo (16-19 de junio)
Con motivo del 25º aniversario de la adopción del Convenio de Estocolmo, el Comité de Cumplimiento, durante una reunión de cuatro días, realizó un examen exhaustivo del estado de aplicación de las obligaciones relativas a la designación de contactos nacionales, la presentación de informes nacionales, la transmisión de planes nacionales de aplicación, la elaboración de legislación, el cumplimiento de las obligaciones relativas a la asistencia técnica y los recursos financieros, y la adopción de otras medidas
para proteger la salud humana y el medio ambiente de los contaminantes orgánicos persistentes. El Comité también identificó cuestiones de cumplimiento relativas a la designación de los contactos nacionales por parte de 23 Partes y ofreció su apoyo para su resolución.
El Comité acordó un conjunto de recomendaciones específicas para impulsar la aplicación y el cumplimiento por todas las Partes y decidió convocar su tercera reunión en octubre de 2026 con vistas a finalizar recomendaciones adicionales. Estos asuntos se presentarán próximamente a la Conferencia de las Partes para su examen en su decimotercera reunión, que se celebrará en Ciudad de Panamá, Panamá, en abril de 2027.
La Presidenta del Comité, Jimena Nieto Carrasco, subrayó el carácter innovador de la sesión: «Por primera vez, el Comité de Cumplimiento ha analizado en profundidad los progresos alcanzados por las Partes en el cumplimiento de sus obligaciones, ha identificado los obstáculos encontrados, ha supervisado las actividades de los centros regionales y de los organismos de implementación del Fondo para el Medio Ambiente Mundial para apoyar a las Partes en la aplicación, y ha acordado vías para lograr un mayor cumplimiento». Añadió que el Comité, entre otras cosas, había destacado la necesidad de mejorar la elaboración de la legislación y el acceso a los datos, como pilares fundamentales para un cumplimiento eficaz.
Decimoséptima Reunión del Comité de Aplicación y Cumplimiento del Convenio de Basilea (18-21 de junio)
El Comité de Aplicación y Cumplimiento del Convenio de Basilea concluyó su decimoséptima reunión con una serie de resultados contundentes destinados a fortalecer el cumplimiento a nivel mundial y promover la gestión ambientalmente racional de los desechos.
Durante cuatro intensos días, el Comité abordó un ambicioso programa de trabajo y examinó un número récord de comunicaciones de las Partes, lo que demuestra claramente su creciente papel en ayudar a los países a superar los desafíos concretos de la aplicación y a volver al pleno cumplimiento.
En el marco de seguimiento de las comunicaciones específicas, el Comité interactuó directamente con once Partes sobre las dificultades que enfrentaban y los esfuerzos actuales para restablecer el cumplimiento de las obligaciones relativas a la presentación de informes nacionales y la legislación nacional, incluso a través del plan de acción de cumplimiento voluntario aprobado por el Comité.
El Comité también logró avances significativos en cuestiones generales de cumplimiento del Convenio, impulsando el trabajo sobre la presentación de informes nacionales, el tráfico ilícito, la legislación nacional, el procedimiento de Consentimiento fundamentado previo (CFP) en virtud del artículo 6, la designación de puntos de contacto nacionales y el seguimiento de los mandatos de la CdP-17. También se avanzó en la elaboración de orientaciones y en la exploración de opciones para mejorar el acceso a la financiación para la aplicación. En relación con las actividades relativas al procedimiento CFP
mandatadas por la CdP‑17, el Comité proporcionó directrices para las actividades acordadas en adelante, que van desde la revisión del formato de informes hasta el desarrollo de una herramienta web para actualizar los contactos designados, así como el uso de la información presentada por las Partes para fundamentar la elaboración de orientaciones en el marco del Convenio.
El Comité reanudará su reunión del 12 al 16 de octubre de 2026 en modalidad virtual para finalizar sus recomendaciones destinadas a la decimoctava reunión de la Conferencia de las Partes, y en febrero de 2027 para completar el examen de las comunicaciones específicas en curso.
La Presidenta del Comité, Sophie Bernier, acogió con satisfacción los sólidos resultados: «El Comité ha respondido a las altas expectativas establecidas por la Conferencia de las Partes — proporcionando
apoyo específico a las Partes individuales al tiempo que impulsa un programa de cumplimiento amplio y ambicioso. Estos resultados dotan a la Conferencia de las Partes, en su decimoctava reunión en abril de 2027, de un examen completo de las cuestiones de cumplimiento y de orientaciones claras y prácticas para ayudar a las Partes a aplicar el Convenio».
Cuarta reunión del Comité de cumplimiento del Convenio de Rotterdam (19-21 de junio)
El Comité de cumplimiento del Convenio de Rotterdam concluyó su reunión con avances significativos en las comunicaciones específicas de las Partes y en el examen de cuestiones sistémicas de cumplimiento de interés general para todas las Partes.
El Comité acordó dar seguimiento a determinadas Partes que enfrentan dificultades, en particular aquellas que aún no han notificado sus Autoridades nacionales designadas (AND) ni han transmitido respuestas sobre si consienten las importaciones de productos químicos regulados por el Convenio. La adopción de tales decisiones fundamentadas es sumamente importante para garantizar que solo los productos químicos que puedan gestionarse de manera segura entren en el país. Esto permitirá asegurar tanto la protección de la salud humana y el medio ambiente como la seguridad alimentaria.
Los miembros manifestaron su voluntad de apoyar a las Partes, subrayando el enfoque facilitador del Comité.
Examinaron varios elementos relacionados con la aplicación, centrándose en cómo abordar los desafíos identificados por las Partes, en particular para garantizar que las importaciones y exportaciones de productos químicos peligrosos estén controladas conforme a lo establecido en el Convenio. El Comité destacó algunos desafíos transversales y acordó seguir elaborando una recopilación de acceso público de ejemplos de mecanismos de coordinación y comunicación como herramienta.
La reunión puso de relieve un impulso alentador, con un número creciente de Partes transmitiendo textos de su legislación nacional, fortaleciendo el intercambio de información. Mirando hacia el futuro, el Comité acordó un proyecto de programa de trabajo para 2028–2029 que ahora será objeto de consulta con todas las Partes antes de la próxima reunión del órgano rector del Convenio en 2027. Esto se basa en las actividades existentes y continúa recopilando información sobre los desafíos, revisando los materiales de orientación y reforzando la cooperación con los comités de cumplimiento de otros convenios.
La Presidenta del Comité, Karoliina Anttonen, enfatizó la importancia de este enfoque orientado al futuro: «La responsabilidad compartida y los esfuerzos de cooperación se ven ahora reforzados mediante la labor de recopilar y analizar sistemáticamente la información sobre los desafíos enfrentados y la asistencia necesaria. Esta labor es fundamental para proporcionar un apoyo específico que responda directamente a las necesidades identificadas por las Partes».
Perspectivas
Los desafíos comunes identificados en los tres comités ponen de relieve la necesidad de apoyar los esfuerzos de las Partes para reforzar la recopilación de datos, desarrollar, actualizar y aplicar la legislación nacional, que seguirán siendo los principales impulsores de la labor de estos tres exitosos comités de cumplimiento.
NOTAS PARA LOS EDITORES
El Convenio de Basilea sobre el control de los movimientos transfronterizos de desechos peligrosos y su eliminación, adoptado en 1989 y en vigor desde 1992, es el tratado internacional más completo en materia de medio ambiente sobre los desechos peligrosos y otros desechos, y es casi universal, con 191 Partes. Con el objetivo general de proteger la salud humana y el medio ambiente frente a los efectos adversos de los desechos
peligrosos, su alcance abarca una amplia gama de desechos sujetos a movimientos transfronterizos definidos como peligrosos en función de su origen y/o su composición y características, así como cuatro tipos de desechos definidos como «otros desechos», a saber, los desechos domésticos, los residuos derivados de la incineración de cenizas de desechos domésticos, determinados desechos plásticos y determinados desechos eléctricos y electrónicos que requieren una consideración especial.
El Comité de aplicación y cumplimiento del Convenio de Basilea tiene el mandato de ayudar a las Partes a cumplir sus obligaciones en virtud del Convenio y de facilitar, promover, supervisar y procurar asegurar la aplicación y el cumplimiento de las obligaciones en virtud del Convenio.
El Convenio de Rotterdam sobre el Procedimiento de Consentimiento Fundamentado Previo (CFP) aplicable a ciertos plaguicidas y productos químicos peligrosos objeto de comercio internacional, adoptado en 1998 y en vigor desde 2004, es administrado conjuntamente por la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO) y el Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA). Las 168 Partes en este Convenio jurídicamente vinculante comparten la responsabilidad y cooperan para gestionar de manera segura los productos químicos en el comercio internacional. El Convenio no introduce prohibiciones, sino que facilita el intercambio de información entre las Partes sobre los productos químicos y plaguicidas peligrosos, a fin de informar y mejorar la toma de decisiones a nivel nacional. Además, mediante el procedimiento CFP, proporciona un mecanismo jurídicamente vinculante para apoyar la toma de decisiones nacionales sobre la importación y exportación de determinados productos químicos y plaguicidas y difunde dichas decisiones a las Partes.
El Comité de cumplimiento del Convenio de Rotterdam se ocupa de las comunicaciones específicas relativas al cumplimiento de una Parte individual y examina las cuestiones sistémicas de cumplimiento de carácter general.
El Convenio de Estocolmo sobre contaminantes orgánicos persistentes, adoptado en 2001 y en vigor desde 2004, es un tratado mundial que exige a sus 186 Partes adoptar medidas para eliminar o reducir la liberación de contaminantes orgánicos persistentes (COP) en el medio ambiente, con el fin de proteger la salud humana y el medio ambiente frente a productos químicos que permanecen intactos durante largos períodos, se distribuyen ampliamente en el medio ambiente, se acumulan en los organismos de los seres humanos y de la fauna, y tienen efectos perjudiciales para la salud humana o el medio ambiente.
Los procedimientos de cumplimiento del Convenio de Estocolmo fueron adoptados en 2023, y el primer grupo de miembros del Comité de cumplimiento fue elegido en 2025. El objetivo de estos procedimientos de cumplimiento es ayudar a las Partes a cumplir sus obligaciones en virtud del Convenio y facilitar, promover, prestar asistencia, asesorar y procurar asegurar la aplicación y el cumplimiento de las obligaciones en virtud del Convenio.
La Secretaría de los Convenios de Basilea, Rotterdam y Estocolmo, o Secretaría BRS, apoya a las Partes en la aplicación de estos tres principales acuerdos multilaterales sobre el medio ambiente relativos a la gestión ambientalmente racional de los productos químicos y los desechos, de conformidad con los mandatos de cada Convenio y según lo decidido por sus órganos rectores.
Para obtener información sobre el Comité de aplicación y cumplimiento del Convenio de Basilea, sírvase contactar: Sra. Marylene Beau, Jefa de la Unidad Jurídica y de Políticas, Secretaría BRS, marylene.beau@un.org
Para obtener información sobre el Comité de cumplimiento del Convenio de Rotterdam, sírvase contactar:
Yvonne Ewang‑Sanvincenti, Oficial Jurídica, Secretaría BRS, yvonne.ewang-sanvincent@un.org
y Sra. Sarra Baccouri, Oficial de Agricultura, Secretaría del Convenio de Rotterdam, sarra.baccouri@fao.org
Para obtener información sobre el Comité de cumplimiento del Convenio de Estocolmo, sírvase contactar: Sra. Juliette Voinov Kohler, Oficial Jurídica Superior y Jefa de la Unidad de Gobernanza, Secretaría BRS, juliette.kohler@un.org .
Para consultas de los medios de comunicación, sírvase contactar:
Maria Cristina Cardenas‑Fischer, Asesora Superior de Políticas y Estrategia y Jefa de la Unidad de Políticas y Estrategia, Oficina Ejecutiva, Secretaría BRS, maria-cristina.cardenas@un.org y mea-brs-communications@un.org.