Genève, Suisse, 22 juin 2026 — Dans une démarche sans précédent pour la gouvernance environnementale internationale, les comités de contrôle du respect des conventions de Bâle, de Rotterdam et de Stockholm ont tenu leur toute première session conjointe le 19 juin afin d'échanger sur des questions d'intérêt commun concernant la gestion des produits chimiques et des déchets dangereux.
Cette réunion a marqué une étape importante vers une mise en œuvre plus efficace et mieux coordonnée au sein des trois conventions. Les membres ont qualifié ce moment d’« événement marquant », soulignant que l’expérience de chaque comité « offre de précieux enseignements aux autres ».
Cette session historique donne le ton aux futurs efforts conjoints visant à soutenir les Parties et à renforcer la protection mondiale de la santé humaine et de l'environnement. Le Secrétaire exécutif, Rolph Payet, en a souligné l'importance : « Cette étape marquante reflète l'esprit de l'initiative UN80, illustrant comment des mandats simplifiés, une efficacité opérationnelle accrue et des synergies programmatiques peuvent favoriser une action plus forte et mieux coordonnée entre les conventions dotées d'organes directeurs distincts. » Il a ajouté que la valeur de cette collaboration a été d'autant plus renforcée que les membres ont mis à profit leur expérience en matière de contrôle du respect avec d'autres accords multilatéraux sur l'environnement (AME), notamment ceux conclus dans le cadre de la Convention-cadre des Nations Unies sur les changements climatiques et de la Convention sur la diversité biologique.
La gestion rationnelle des produits chimiques et des déchets demeure essentielle pour faire face aux crises planétaires interdépendantes que sont la pollution, le changement climatique, la dégradation des sols et la diminution de la biodiversité. Les conventions de Bâle, de Rotterdam et de Stockholm continuent de jouer un rôle déterminant dans la mise en œuvre de solutions mondiales. Par ce biais, elles contribuent directement à la réalisation des ODD 6, 7, 9, 11, 12 et 17, en favorisant l’accès à une eau plus propre, à une énergie plus sûre, à des infrastructures résilientes, à des villes durables, à une consommation et une production durables, ainsi qu’à des partenariats mondiaux renforcés.
Deuxième réunion du Comité du contrôle du respect de la Convention de Stockholm (16-19 juin)
À l’occasion du 25e anniversaire de l’adoption de la Convention de Stockholm, le Comité du contrôle du respect a procédé, lors d’une réunion de quatre jours, à un examen approfondi de l’état d’avancement de la mise en œuvre des obligations relatives à la désignation de représentants nationaux, à la soumission de rapports nationaux, à la transmission de plans nationaux de mise en œuvre, à l’élaboration de législations, au respect des obligations en matière d’assistance technique et de ressources financières, ainsi qu’à la mise en œuvre d’autres mesures visant à protéger la santé humaine et l’environnement contre les polluants organiques persistants . Le Comité a également relevé des problèmes de contrôle du respect concernant la désignation, par 23 Parties, de leurs représentants nationaux et a offert son soutien pour les aider à les résoudre.
Le Comité a adopté une série de recommandations ciblées visant à renforcer la mise en œuvre et le respect des engagements par toutes les Parties et a décidé de tenir sa troisième réunion en octobre 2026 afin de finaliser des recommandations complémentaires. Celles-ci seront ensuite soumises à la Conférence des Parties pour examen lors de sa treizième réunion à Panama City (Panama), en avril 2027.
La présidente du Comité, Jimena Nieto Carrasco, a souligné le caractère novateur de cette session : « Pour la première fois, le Comité du contrôle du respect a examiné en détail les progrès accomplis par les Parties pour remplir leurs obligations, recensé les obstacles rencontrés, suivi les activités des centres régionaux et des agences d’exécution du Fonds pour l’environnement mondial afin d’appuyer les Parties dans la mise en œuvre de leurs engagements, et convenu de pistes pour un meilleur respect des obligations. » Elle a ajouté que le Comité avait notamment insisté sur la nécessité d’améliorer l’élaboration de la législation et l’accès aux données, éléments essentiels pour réussir le contrôle du respect.
Dix-septième réunion du Comité de mise en œuvre et de respect de la Convention de Bâle (18-21 juin)
Le Comité de mise en œuvre et de respect de la Convention de Bâle a clôturé sa dix-septième réunion avec une série de résultats importants visant à renforcer le respect des normes mondiales et à promouvoir une gestion écologiquement rationnelle des déchets.
Pendant quatre jours intensifs, le Comité s'est consacré à un programme de travail ambitieux et a examiné un nombre record de communications des Parties – signe distinct de son rôle croissant pour aider les pays à surmonter les difficultés concrètes de mise en œuvre et à revenir à un total contrôle du respect.
Dans le cadre du volet spécifique des travaux relatifs aux communications, le Comité a échangé directement avec onze Parties au sujet des difficultés qu’elles rencontraient et des efforts en cours pour rétablir le respect des obligations liées aux rapports nationaux et à la législation nationale, notamment par le biais du plan volontaire d’action pour l’exécution des obligations approuvé par le Comité.
Le Comité a également réalisé des progrès significatifs concernant les questions du contrôle du respect général conformément à la Convention, notamment en faisant progresser les travaux sur les rapports nationaux, le trafic illicite, la législation nationale, la procédure de consentement préalable en connaissance de cause (CPC) prévue à l’article 6, la désignation des points de contact nationaux et le suivi des mandats de la CdP -17. Des progrès ont
également été accomplis en matière d’élaboration de directrices et d’exploration des options visant à améliorer l’accès au financement de la mise en œuvre. Concernant les activités mandatées par la COP 17 relatives à la procédure de CPC, le Comité a donné des orientations pour les activités convenues à venir, allant de la révision du format des rapports à la création d’un outil en ligne pour la mise à jour des contacts désignés, en passant par l’utilisation des informations soumises par les Parties pour l’élaboration des directrices au titre de la Convention.
Le Comité reprendra ses travaux en ligne les 12 et 16 octobre 2026 afin de finaliser ses recommandations à la dix-huitième réunion de la Conférence des Parties, et en février 2027 pour achever l’examen des communications spécifiques en cours.
La présidente du Comité, Sophie Bernier, s’est félicitée de ces excellents résultats : « Le Comité a répondu aux attentes élevées de la Conférence des Parties, en apportant un soutien ciblé aux Parties tout en menant un programme de contrôle du respect ambitieux et de grande envergure . Ces résultats permettront à la Conférence des Parties, lors de sa dix-huitième réunion en avril 2027, de disposer d’un examen complet des questions du respect et d’orientations claires et pratiques pour aider les Parties à mettre en œuvre la Convention. »
Quatrième réunion du Comité du contrôle du respect à la Convention de Rotterdam (19-21 juin)
Le Comité du contrôle du respect de la Convention de Rotterdam a conclu sa réunion en constatant des progrès significatifs sur les communications spécifiques des Parties et sur l'examen des questions systémiques du contrôle du respect général qui intéressent toutes les Parties.
Le Comité a convenu d'assurer un suivi auprès des Parties rencontrant des difficultés, notamment celles qui n'ont pas encore notifié leurs autorités nationales désignées ni communiqué leur accord quant à l'importation de produits chimiques contrôlés par la Convention. La prise de décisions éclairées est essentielle pour garantir que seuls les produits chimiques pouvant être gérés en toute sécurité entrent sur le territoire. Ceci permettra de
protéger la santé humaine et l'environnement, ainsi que la sécurité alimentaire. Les membres ont tenu à soutenir les partis, soulignant ainsi l'approche facilitatrice du Comité.
Ils ont examiné plusieurs éléments liés à la mise en œuvre, en se concentrant sur la manière de relever les défis soulevés par les Parties, notamment pour garantir que les importations et les exportations de produits chimiques dangereux soient contrôlées conformément à la Convention. Le Comité a souligné certains défis transversaux et a convenu de poursuivre la constitution d'un recueil d'exemples de mécanismes de coordination et de communication accessible au public.
La réunion a mis en évidence une dynamique encourageante, avec un nombre croissant de Parties transmettant les textes de leur législation nationale et renforçant ainsi les échanges d'informations. Pour l'avenir, le Comité a approuvé un projet de programme de travail pour 2028-2029, qui sera soumis à la consultation de toutes les Parties avant la prochaine réunion de l'organe directeur de la Convention en 2027. Ce programme s'appuie sur les activités déjà entreprises et poursuit la collecte d'informations sur les difficultés rencontrées, la révision des documents d'orientation et le renforcement de la coopération avec les comités de contrôle du respect des autres conventions.
La présidente du Comité, Karoliina Anttonen, a souligné l’importance de cette approche prospective : « La
responsabilité partagée et la coopération sont désormais renforcées par le travail de collecte et d’analyse systématiques des informations sur les difficultés rencontrées et l’assistance nécessaire. Ce travail est essentiel pour apporter un soutien ciblé qui réponde directement aux besoins identifiés par les Parties. »
Perspectives d'avenir
Les difficultés communes relevées par les trois comités soulignent la nécessité d'appuyer les efforts des Parties visant à renforcer la collecte de données, à élaborer, à mettre à jour et à appliquer la législation nationale, qui continueront d'être des moteurs essentiels du travail de ces trois comités performants de contrôle du respect
NOTES AUX RÉDACTEURS
La Convention de Bâle sur le contrôle des mouvements transfrontières de déchets dangereux et de leur élimination adoptée en 1989 et entrée en vigueur en 1992, est le traité international le plus complet en matière d'environnement concernant les déchets dangereux et autres déchets et quasi universel avec 191 Parties. Visant avant tout à protéger la santé humaine et l'environnement contre les effets néfastes des déchets dangereux, son champ d'application couvre une vaste gamme de déchets faisant l'objet de mouvements transfrontières, définis comme dangereux en fonction de leur origine, de leur composition et de leurs caractéristiques, ainsi que quatre types de déchets qualifiés d'« autres déchets » : les déchets ménagers, les résidus d'incinération des cendres de déchets ménagers, certains déchets plastiques et certains déchets électroniques et électriques nécessitant un traitement particulier.
Le Comité de mise en œuvre et du respect de la Convention de Bâle a pour mandat d’aider les Parties à respecter leurs obligations en vertu de la Convention et de faciliter, promouvoir, surveiller et viser à garantir la mise en œuvre et le respect des obligations découlant de la Convention.
La Convention de Rotterdam sur la procédure de consentement préalable en connaissance de cause (PIC)
applicable à certains produits chimiques et pesticides dangereux faisant l’objet d’un commerce international , adoptée en 1998 et entrée en vigueur en 2004, est administrée conjointement par l’Organisation des Nations Unies pour l’alimentation et l’agriculture (FAO) et le Programme des Nations Unies pour l’environnement (PNUE). Les 168 Parties à cette Convention juridiquement contraignante partagent la responsabilité et coopèrent pour gérer en toute sécurité les produits chimiques dans le commerce international. La Convention n’instaure pas d’interdictions, mais facilite l’échange d’informations entre les Parties sur les produits chimiques et pesticides dangereux, afin d’éclairer et d’améliorer la prise de décision nationale. De plus, grâce à la procédure PIC, elle fournit un mécanisme juridiquement contraignant pour appuyer la prise de décision nationale en matière d’importation et d’exportation de certains produits chimiques et pesticides et diffuse les décisions aux Parties.
Le Comité de contrôle du respect de la Convention de Rotterdam traite des demandes spécifiques relatives au respect d'une Partie individuelle et examine les questions systémiques de contrôle du respect général.
La Convention de Stockholm sur les polluants organiques persistants , adoptée en 2001 et entrée en vigueur en 2004, est un traité mondial qui demande à ses 186 Parties de prendre des mesures pour éliminer ou réduire le rejet de POP dans l'environnement, afin de protéger la santé humaine et l'environnement contre les produits chimiques qui restent intactes pendant de longues périodes, se répandent largement sur le plan géographique, s'accumulent dans le corps humain et de la faune sauvage et ont des effets néfastes sur la santé humaine ou sur l'environnement.
Les procédures sur le contrôle du respect de la Convention de Stockholm ont été adoptées en 2023 et la première cohorte de membres du Comité du contrôle du respect a été élue en 2025. L’objectif de ces procédures est d’aider les Parties à respecter leurs obligations au titre de la Convention et de faciliter, promouvoir, assister, conseiller et viser à garantir la mise en œuvre et le respect de ces obligations.
Le Secrétariat des Conventions de Bâle, de Rotterdam et de Stockholm , ou Secrétariat BRS, aide les Parties à mettre en œuvre ces trois principaux accords multilatéraux sur l'environnement régissant la gestion rationnelle des produits chimiques et des déchets, conformément aux mandats de chaque Convention et aux décisions des organes directeurs.
Pour obtenir des informations sur le Comité de la mise en œuvre et du respect de la Convention de Bâle de la Convention de Bâle, veuillez contacter : Marylene Beau, chef de l'unité juridique et politique, Secrétariat du BRS, marylene.beau@un.org
Pour obtenir des renseignements sur le Comité du contrôle du respect de la Convention de Rotterdam, veuillez communiquer avec : Mme Yvonne Ewang-Sanvincenti, juriste au Secrétariat de la BRS, yvonne.ewang-sanvincent@un.org et Mme Sarra Baccouri, spécialiste de l’agriculture au Secrétariat de la Convention de Rotterdam, sarra.baccouri@fao.org
Pour obtenir des renseignements sur le Comité du contrôle du respect de la Convention de Stockholm, veuillez communiquer avec : Juliette Voinov Kohler, juriste principale et chef du Service de la gouvernance, Secrétariat du BRS, juliette.kohler@un.org
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Maria Cristina Cardenas-Fischer, conseillère principale en matière de politiques et de stratégie et chef de l'unité des politiques et de la stratégie, Bureau exécutif, Secrétariat du BRS, maria-cristina.cardenas@un.org et mea-brs-communications@un.org